注册税务师：《税务代理实务》第1章重点导读(2)

　　第二节 税务代理制的产生与发展

　　一、税务代理制度产生与发展的历史渊源

　　1、寻求最小合理纳税的帮助

　　2、寻求解决税收争议的帮助

　　3、推行申报纳税制度的客观要求

　　二、我国税务代理制度产生与发展的基本历程

　　(一)20世纪80年代初的税务咨询业

　　(二)20世纪90年代初税务代理市场的启动

　　1993年《中华人民共和国税收征收管理法》

　　1994年《税务代理试行办法》

　　(三)税务代理制的全面推行

　　1996年《注册税务师资格制度暂行规定》

　　(四)税务代理制的规范管理

　　2005年《注册税务师管理暂行办法》

　　三、注册税务师行业的现状

　　注册税务师行业的第一个部门规章：《注册税务师管理暂行办法》

　　四、注册税务师行业未来发展的指导思想及总体目标

　　指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“大力发展现代服务业”的指导方针，积极探索注册税务师行业的发展规律，创新注册税务师行业的发展模式，拓宽服务领域，提高执业质量，规范执业行为，提高行业市场竞争力，为税收事业的发展服务。

　　总体目标是：经过5年的努力，注册税务师行业法律法规和制度体系建设取得重大进展，执业准则体系得到完善和健全，执业环境得到优化，执业领域不断拓宽，行业管理更高效、服务更优良，执业规模和市场占有率有较大提高，注册税务师队伍整体素质适应发展需要，行业的社会公信力有较大提升，更好地发挥注册税务师行业的职能作用。

　　五、注册税务师行业未来发展应坚持的原则

　　(一)坚持以科学发展观为统领的原则。

　　(二)坚持服务税收工作大局的原则。

　　(三)坚持公平竞争的原则。

　　(四)坚持指导和管理相结合的原则。