2006电子商务三大焦点 模式创新遭遇税收征管

　　在刚刚过去的2005年，国内电子商务市场所呈现的兴旺景象已是有目共睹，也使人对2006年的前景充满期待。日前与几位朋友闲聊，说着说着就扯到电子商务上来，于是我惊奇地发现，他们几乎每个人都有网上购物的经历，从图书、碟片、MP3、化妆品一类的小物件直至手机、DC、掌上电脑等高级设备。更出乎我预料的是，其中最不懂技术的一位竟然买的东西最多，而且是从几年前就开始上网购物。

　　原本以为离现实生活还比较远的电子商务，怎么就这样不知不觉地盛行起来啦？真是有点不可思议，然而它却是事实。国内电子商务市场的兴旺发展令人鼓舞，但同时我们也应当认识到，目前的市场状况仍有许多不足之处，市场环境还有待进一步改善。在这新的一年里，我们尤其要对以下几个问题多加关注。

　　模式创新与税收征管

　　商业模式与国家税收本来是不相干的两个不同性质的问题，然而如果我们从国家对于电子商务市场管理模式的角度思考这个问题，便会发现两者间存在一定的联系。简单说来，一直以来国家对电子商务管理采取的是非常宽松的政策，尤其在税收方面几乎可以说分文不取。这种措施在市场发展的早期是可以的，但当它形成一个几千亿元大市场的时候，税收问题就必然要凸现出来。

　　电子商务究竟该不该收税？各界对这点虽有争议，但大致是要收的。那么，接下来就是如何收税？这是摆在管理部门面前的一个难题。对于B2B业务可能相对好办一些，而对于那些连营业执照都不齐全的C2C来说就困难多了。因此，如果要收税，税收征管部门必须仔细研究目前的市场状况，对电子商务流通渠道做认真细致的分析，提出一套切实可行的征管措施，这就是管理模式上的创新。

　　另一方面，征税也将推动电子商务企业在经营方式上谋求新的思路。无庸讳言，一些商家将想尽办法偷逃税款，而这又将推动一批新的业务类型的出现，比如手机商店、博客商店等等。我甚至猜想，未来它们可能成为小广告的主要内容。

　　14项关键技术标准的实施

　　由中国标准化研究院承担的“十五”国家科技攻关计划课题———《基于XML的电子商务关键技术标准研制》，日前已经通过验收，何时正式颁布实施尚未确定，但相信不会拖得太久。

　　所谓XML电子商务关键技术标准包括14项具体内容，主要是一些涉及深层技术的协议规范和框架。如果像媒体宣传的那样，它们将确立我国第二代电子商务标准体系的总体技术架构，使各类企业都能够以较低的成本和简单的技术开展电子商务活动。这对促进我国电子商务速度更快、范围更广泛的发展，无疑具有非常重要的意义。我们所关心的，是这些标准以什么方式得到推行与落实，以及它会取得什么样的效果。

　　众所周知，中小企业一直是我国信息化建设最大的软肋，多达数千万家的中小企业中，至今仍有相当多的未实行信息化管理，尝试过网络营销的企业也只有30%左右。原因其实很简单，一缺资金，二缺技术。上述技术标准的制定，简化了企业开展电子商务的技术难度，但简化到什么程度，现在还是一个未知数。更重要的一点，是相关部门将采取哪些措施鼓励企业从事这项工作。可以想象，技术培训、试点推广、资金扶持等项工作是少不了的，但除此之外还应当有一些更新、更好的思路。

　　网上支付能否获得新突破

　　2005年国内电子商务市场的环境建设，最重要的莫过于《电子签名法》的实施和《电子支付指引》的颁布。然而正像我们以前分析过的那样，受整个市场环境的约束，这两个具有历史意义的文件并未发挥出非常明显的作用，仅仅是从从法律和政策的角度确认了电子商务的市场地位。

　　实际在去年，推动电子商务发展的最大动力仍主要来自于企业，而网上支付依然是一个最突出的瓶颈。去年6月，eBay易趣“安付通”、淘宝网“支付宝”几乎同时推出“全额赔付”的升级服务，提高了消费者网上购物的兴趣和信心，对C2C市场的进一步升温产生积极作用。

　　当然，在安全、信用等核心问题得到更大程度的解决之前，网上支付业务将难以达到理想化的状态，而这又将影响整个电子商务市场的发展。

　　展望2006年，网上支付能否获得新突破是最大的关注焦点。笔者预计，各大金融机构今年会有一些新的举措，主要是针对所谓的第三方支付平台，从其手中夺回市场，这也是它本来就应当做的。（市场报 2007-3-1）

(wlj)