简介：――丁学东副部长提出评估行业做大做强做优新要求
 
　　12月1日上午，中评协召开部分评估机构座谈会，就《关于资产评估机构做大、做强、做优的意见》（征求意见稿）又一次征求部分评估机构意见。丁学东副部长亲临座谈会并作重要指示。

　　丁部长指出，此次座谈会开得很有成效，大家畅所欲言，坦诚地交换了意见，一致赞同做大做强做优的发展思路，对《关于资产评估机构做大、做强、做优的意见》给予了高度评价，并结合实际提出了很好的意见和建议。意见在会前做了充分的准备和大量的工作，是大家辛苦工作的结晶，也是反复听取各方意见的成果，比较成熟。中评协要认真研究所提意见和建议，尽量吸收完善，尽快发布。

　　首先，评估机构做大做强做优是客观必然的潮流和趋势。丁部长指出评估机构做大做强做优，不是解决评估行业一切问题的灵丹妙药，而是做强行业的切入点和出发点。推动评估机构做大做强做优不是突发奇想，是市场经济的客观要求，是我国经济社会发展的必然趋势，是评估行业自身发展到一定阶段的需求。所以从全国和走向国际来看，评估行业应当有一批骨干，大机构做大做强做优，小机构作为补充做精做专做特，为一些其他需求和地方需求服务。政府的作用就是要推动、实现这一过程。

　　其次，评估行业发展要以评估机构和评估师为中心。丁部长明确提出，正如经济体制改革要以企业改革为中心，企业是市场经济的主体一样，评估行业的发展说到底是以评估机构和评估师为中心，协会和政府要为机构发展服务，机构和评估师是评估行业的主体。所以一切改革和措施都要围绕机构这个中心做好服务，不能考虑政府怎么管理方便，而是要考虑机构怎么发展有利。财政部和评估协会要以更加宽广的胸怀考虑大家所提的意见，包括机构的名称、出资人条件的放宽等，中评协要主动研究如何在机构环节把不同评估资格融合起来，率先推动，打破各资格之间的相互限制，消除人为的市场分割。总之，评估行业的发展要以机构、评估师为中心，改进工作思路，才会走出更加广阔的道路。

　　再次，要更加重视和支持行业人才培养。丁部长强调，评估行业是智力型的行业，是人合和资合的结合，人合是第一位的。人的问题是一个大问题，评估行业发展使人才队伍面临升级的问题，人才档次还要提高，能力还需增强，我们不能只有雄心壮志，而没有与之相匹配的才华和能力。要在评估机构人才培养，尤其是领军人才和高素质人才培养上下功夫。国家对评估师的培训也应给予扶持政策。我们在培训上已经做了许多工作，要借鉴相关经验，有所突破。要研究思考如何去做，在哪个环节支持，如何吸引更多的人加入评估行业，将培训和做大做强相结合，扶持政策要平衡公平性和支持力度。

　　最后，丁部长阐述了评估行业走向国际的思路。评估机构确实面临走出去的问题。G20机制是未来世界经济对话的主要平台，中国将通过G20机制在国际舞台上扮演越来越重要的角色。同样，中国评估行业在国际上的话语权也日益重要，评估行业走向国际的提出正当其时，国际化的具体政策和措施要及时跟上。希望评估机构也能在国际化的进程承担角色，担当重任。不能指望一个挣点生活费的小机构为走向国际而操心，只有生活无忧的大机构才能考虑国际事务和国际竞争，才有这个雄心壮志。评估行业要和中国企业一起成长，为大型国企走向国际服务，必须是有国际眼光的大机构，与企业有长期的培养和业务合作，有战略伙伴的关系,能提出有启发、有帮助、有价值的建议，才有可能承担这样的业务，才能在服务企业走向国际的过程中，实现做大做强做优。中国中介机构尤其是评估机构的发展，与国外相比有独到优势，就政府对机构强有力地推进来说，比西方国家更强一些。评估机构走出去，走向国际的问题，要逐渐列入议事日程，公平竞争，提高自身素质，才能与中国企业一起成长走向国际，这样评估行业才能有一个大的发展。

　　丁部长还表示，政府是为企业服务的，评估协会也是为企业服务的，政府也是为机构服务的，中评协也是为机构服务的，说到底，机构是我国市场经济的主体，是评估行业的主体。我们所强调做大做强做优不是说不要中小机构，中小机构有中小机构的天地，大机构有大机构的作为，两者相得益彰、互相配合，这是评估行业科学发展的理想化局面。要以此作为入手点，把行业各项工作带动起来，包括自律问题、监管问题、提高服务质量问题、反腐倡廉问题和行业文化建设等各项工作，推动评估行业的大发展。

　　刘萍秘书长说，听了丁部长的讲话深受启发，收获颇丰，丁部长提出的行业科学发展的具体思路是符合行业实际并有远见卓识的，是我们今后工作的指针；丁部长提出的行业发展要以机构和评估师为中心，开阔并提升了我们的工作立足点；丁部长提出的有容乃大的工作方法，让我们要以一个更具包容性的心态做事做人；丁部长提出的率先垂范、为机构解决实际问题的工作方法，对今后完善行业管理方式具有深远的意义，这些都为行业管理注入了新的思想源泉。大家一致认为，丁部长的讲话高屋建瓴、目标远大、求真务实、内涵丰富，为机构做大做强做优和行业科学发展指明了方向。大家纷纷表示要积极贯彻丁部长讲话精神，加强内部管理，提高执业质量，推动机构做大做强做优，为行业健康发展作出积极贡献。与会人士还提出了中评协的管理服务半径和管理服务平台要一致的建议。